調查局舉辦認知戰國際學術研討會邀請國安團隊、 駐臺機構百餘人共研反制中共認知戰威脅

(合傳媒) 為強化與國內外執法機關、智庫院校交流合作，提升應處中共認知戰能量， 法務部調查局認知戰研究中心於 113 年 3 月 6 日下午在臺北市文華東方酒店舉 辦「從認知戰看中共對臺影響力操作」國際學術研討會，邀請法務部部長蔡清 祥、國家安全會議副秘書長徐斯儉、國安團隊首長、駐臺機構人員及立法委員 沈伯洋等學者專家近 130 人與會，透過專題演講與互動式座談結合理論與實務， 共研反制中共認知戰威脅。

調查局以過往反制中共錯假訊息散布之應處經驗，於研討會分享觀察自錯 假訊息之演變、科技之運用與威脅目標之轉變三面向，發現現今錯假訊息愈趨 精緻，創新科技例如 Deepfake、ChatGPT 等工具促生更擬真的錯假訊息，致追 溯錯假訊息挑戰更趨嚴峻。近期出版「習近平時期對臺認知戰作為與反制」一 書作者調查局研究委員劉文斌提出認知戰發動需 4 個重要組成元素，分別為扭 曲訊息、艮圖製造刻板印象、評論帶風向及上傳假帳號散佈，該 4 元素即為反 制方標定攻擊者之重要線索，再加以快速澄清可破壞各節點之被信任度，有效 反制認知戰攻擊。

立法委員、臺灣民主實驗室理事長沈伯洋示警，自 2014 年起，中共發動認 知戰場域已由 Facebook、YouTube 逐漸轉向 TikTok 等擁有大量年輕用戶之新型 社交平臺，以深化對我青年學子影響。中共擅於利用社群平臺蒐集使用者偏好， 針對用戶特性設計客製化訊息，再利用演算法回饋機制加工、精緻訊息內容， 重複投射擴大影響層面。臺灣身處中共認知戰威脅前線，應根據不同戰略情境 制定應處方案，並持續深化與國際連結，期以更全面視角分析、研究中共乃至 其他國家、地區之認知戰本質特點，提升反制能量，更有效因應認知戰對我威 第2頁，共4頁 脅。

國防大學政治作戰學院新聞學系教授兼主任傅文成亦發現中國國有媒體和 TikTok 等平臺上協同行為的增加，並流動到台灣主要的社群媒體平臺，包含臉 書、YouTube、PTT 等，這些行為不僅針對國內政治，也企圖影響了臺灣與美國 的關係並深化臺灣社會的分裂和懷疑。於研討會中建議，我國應朝向提升公眾 媒體素養，以捍衛公共對話的完整性，強調警覺性與積極措施的重要性，以保 障民主韌性和國家安全。

國防安全研究院網路安全與決策推演助理研究員吳宗翰呼籲國人需要正視 威權政體利用民主體制傳散爭議訊息，達到獲取戰略利益的目的，應當精進全 社會途徑以及與理念相近的民主友盟國家共同合作，以反制威權國家集團。

調查局局長王俊力於閉幕致詞強調，中共認知戰攻勢對我國家、社會威脅 已無平時、戰時區分，近年來持續透過網際網路、新媒體平臺等各式管道傳散 錯假訊息，意圖破壞國人對政府信任、引發社會對立，遂行政治圖謀。當前資 訊科技高度發展，認知戰策略、手法更加多元複雜，也提升國人辨識及國安團 隊防堵難度。為強化應處中共對我認知戰能量，認知戰研究中心統合調查局兩 岸情勢研析處、國內安全調查處及資通安全處，引入認知戰背景源起、策略手 法、趨勢態樣等學術理論為基礎，加強蒐集、分析境外敵對勢力傳散影響我國 家安全、擾亂社會安定、破壞友盟關係等爭訊即時通報，並使用軟體工具溯源 清查異常帳號、協請社群平臺業者下架、發布新聞揭露，融合學術理論與實務 運作，發揮應對中共認知戰威脅綜效。

蔡總統曾說「資訊戰與認知作戰是臺灣生存最大挑戰，中國對我侵擾不會 只有兩、三天就結束，絕對不能習慣，必須警覺對抗，必須不斷強化抵擋認知 作戰能力」。調查局認知戰研究中心舉辦本次研討會，旨在向國際友盟及全體國 人展現我身處威脅前線卻不畏戰退縮決心；調查局與民主友盟站在同一陣線， 持續深化交流對中共認知戰研究成果與反制經驗，合作遏阻威脅，共同捍衛民 主自由與人權法治普世價值。